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全国首例!盗采海砂破坏生态判罚:购买海洋碳汇替代修复

5月27日,福建省福州市连江县法院以认罪认罚程序审结一起非法采矿案件,被告人林某义自愿出资10万元用于认购海洋碳汇,以替代性修复被其破坏的海洋生态环境。该案系全国首例适用认购海洋碳汇进行替代性修复的刑事案件。

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全国首例!盗采海砂破坏生态判罚:购买海洋碳汇替代修复

5月27日,福建省福州市连江县法院以认罪认罚程序审结一起非法采矿案件,被告人林某义自愿出资10万元用于认购海洋碳汇,以替代性修复被其破坏的海洋生态环境。该案系全国首例适用认购海洋碳汇进行替代性修复的刑事案件。

海洋碳汇是什么?

海洋碳汇,是指利用海洋活动及海洋生物来吸收大气中的二氧化碳,并将其固定、储存在海洋的过程、活动和机制。

主要类型为渔业碳汇和滨海生态系统碳汇两种。其中,渔业碳汇指通过渔业生产活动促进水生生物吸收二氧化碳,并通过捕捞和收获将这些碳移出水体,也被称为“可移出的碳汇”。渔业碳汇不仅可降低大气中的二氧化碳浓度、缓解水体酸化、减缓气候变暖,还能带来海洋生态改善、渔业经济转型和渔区民生改善等综合效益。

案件介绍

经法院审理查明,被告人林某义系某船舶实际所有人及经营人。2021年2月份起,被告人林某义经与采砂船联络人商议购买海砂事宜,指使被告人林某才等人过驳他人非法盗采的海砂。经审计,该船运输、销售海砂20余次,每次运输海砂5000余吨,销赃金额约为300万元。2021年12月16日,该船运输海砂时被海警查获,经鉴定,船载海砂重量达7258吨,价值达224425元。综上,被告人林某义等人涉案海砂价值为3224425元。

审理判决

连江法院经审理认为,被告人林某义等明知他人非法盗采海砂,仍经与他人事前通谋,过驳运输海砂牟利,情节特别严重,其行为已构成非法采矿罪。法院审理过程中,被告人林某义自愿出资10万元,通过福建海峡资源环境交易中心向全国首家海洋渔业碳汇交易企业购买海洋碳汇近7000吨,以替代修复被其破坏的海洋生态环境。遂以非法采矿罪,判处被告人林某义有期徒刑两年三个月,并处罚金7万元,责令退出违法所得95.5万元。其余被告人均被判处有期徒刑一至两年不等。

典型意义

为助力实现碳达峰、碳中和目标,连江法院持续创新海洋生态环境司法保护协同联动和服务保障工作机制,先行先试在海洋环境资源刑事犯罪案件中对受损的海洋生态以认购海洋碳汇方式进行替代性修复,着力打造“生态司法+蓝碳修复”常态化机制。

在连江法院近期审理的系列非法采矿案中,已有4名被告人自愿出资30万元认购海洋碳汇2万吨用于替代性修复。蓝碳交易与生态司法的衔接落地,标志着常态化的蓝碳交易生态司法保护机制已经正式建立,有助于推进修复性生态环境司法应用,垒筑海洋生态司法保护新高地。

此外,连江是海洋经济大县,水产品总量稳居全国第二、全省第一。发展海洋碳汇、提升海洋碳汇能力对助力我国实现碳达峰、碳中和目标有重要作用。作为海洋大县,连江在挖掘海洋生态价值方面先行先试,今年1月连江县15000吨海水养殖渔业碳汇交易项目顺利完成,标志着我国海洋渔业碳汇交易实现零的突破。

近期规划

连江县法院院长郭健丽表示,连江法院将以创建海洋碳汇司法保护工作为契机,着力打造“生态司法+蓝碳修复”常态机制,继续规范碳汇项目探索,构建并完善海洋碳汇交易生态司法修复机制,打造海洋生态司法碳汇实践示范基地,强化生态文化司法保护普法宣传质效,努力提升生态司法品牌的作用力和影响力,提高人民群众海洋生态保护意识,为海洋生态文明建设筑牢司法屏障,助力实现碳达峰、碳中和目标。